allbet:常住人口泛起负增长 北京正在“变老”

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allbet:常住人口泛起负增长 北京正在“变老” 第1张越来越多的老人,早已甩掉了“养儿防老”的养老理念,养老院成了他们新的选择。摄影/本刊记者 张旭

北京正面临越来越严重的老龄化趋势。

10月18日,北京市老龄办、北京市老龄协会宣布的《北京市老龄事业生长讲述(2019)》指出,当前北京市暮年人口抚育系数为44.3%,这一数据较上年增长了2.1个百分点,直观的表述是每2.3名劳动力抚育1名老人。

暮年人口抚育系数也称暮年人口抚育比,是指某一人口中暮年人口数与劳动岁数人口数之比,这一数据是反映人口老龄化社会的指标之一。

历久以来,北京是人口流入型都会,人口盈利优势显著。多位专家指出,流动人口的盈利优势让北京暂未泛起显性的养老危急,但近几年由于北京人口流入受到多方因素制约,流动人口盈利正在逐步缩减,未来北京的养老肩负会越来越重。

allbet:常住人口泛起负增长 北京正在“变老” 第2张我国养老金缺口在逐年加大,人口老龄化显著,养老金危急展现。摄影/本刊记者 张旭

北京已进入深度老龄化

上述《讲述》显示,2015年至2019年北京市60岁及以上常住人口总量上升至371.3万人,占常住总人口的比例上升至17.2%,其中北京市户籍暮年人口的总量较以往上升了2.9%。

中国社科院天下社保研究中心秘书长房连泉告诉《中国善士》,从数据来看北京已达深度老龄化状态,且老龄化水平还在逐步加深。

《讲述》指出,近几年北京市高龄暮年人口在不停增添,2019年北京市百岁暮年人首次突破千人。中国公益研究院助理院长高云霞示意,只管当前北京劳动岁数段的人口在增添,但老龄化和少子化的速率加速,未来北京的暮年抚育比会继续上涨,劳动岁数人口的抚育肩负也会继续加重。

北京市统计局此前宣布的人口抽样调查讲述显示,北京市的常住人口数量从1978年的871.5万人增添到了2019年的2153.6万人。时代,2016年曾泛起过一次人口峰值。随后,从2017年最先北京市常住人口数量首次泛起负增长。2018年、2019年北京市常住人口总量也均在削减。

对于北京的养老问题而言,常住人口泛起负增长并非益事。房连泉指出,“北京控制人口净增,这意味着流动人口给北京带来的人口盈利会削弱。在不久的未来,北京的养老危急就会趋于显性。”

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高云霞则以为,从产业结构来看,疏解首都功效连带的行动或许对北京养老问题影响不大,“疏解的人口中大多是个体户,也没有在北京缴纳养老保险。”她示意,历久来看,要缓解养老保险基金支付的压力照样要激励人人努力参保,包罗农村新农保,让更多的新鲜血液进来。

2018年修订的《中华人民共和国社会保险法》中明确,加入基本养老保险的小我私家缴费年限满15年即可按月领取养老金。事实上,当前参保的小我私家缴满15年后便不再缴纳养老保险。

房连泉剖析,“人们预期寿命延伸了,应激励长缴多得。若是平均寿命为80岁,按现在60岁的退休岁数盘算,缴费年限和领取年限不对称,这在一定水平上增添养老基金的支付压力。”

allbet:常住人口泛起负增长 北京正在“变老” 第3张2000年至2050年中国人口老龄化水平将从10%提升到34%,比天下平均速率快一倍多。

若何缓解养老压力?

采访中多位专家示意,随着老龄化趋势加剧,我国养老保险基金的支付压力将进一步凸显,“不仅是北京,上海、广州这些一线都会也泛起了同样的问题。”

在我国,养老金的组成系统大致可以分为三个条理,通常称为“三大支柱”。第一支柱即基本养老保险制度下政府兜底的公共养老金,第二支柱为企业缴纳的企业年金、职业年金等,第三支柱则是小我私家投资的养老金。

房连泉坦言,近些年第二支柱生长较慢且多是国企介入,当前养老基金支付多是依赖第一支柱。

此前,黑龙江等地被曝出社保基金泛起断层危急,引发了民众关于“即将领不到养老金”的担忧。房连泉指出,人口净增的一线都会暂时不会泛起此类危急,但随着经济下行压力加大、社保降费政策的推进以及今年疫情的影响,社保基金越来越重要,若是没有进一步措施,北上广这些一线都会的养老保险基金结余可能会加速消耗。

2013年,十八届三中全会上通过的《中共中央关于周全深化改革若干重大问题的决议》中曾就缓解养老压力问题提出“研究制订渐进式延迟退休岁数政策”,但这一政策现在尚未落地。

房连泉告诉《中国善士》,延迟退休政策实行难点主要是社会认可度。他以为,鉴于老龄化水平不停加深的现实,延迟退休、延伸缴费年限会是未来的大趋势,这两者能在一定水平上缓解老龄化的打击。

他指出,“十四五”时代,新业态下流动人口的社保问题越来越突出,要研究出台适合新业态流动人口的社保政策,“十四五时代可能会有相关的政策宣布。”

房连泉同时指出,激励生育、从人口结构上来改变老龄化问题,是针对老龄化较为久远的解决办法之一。

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